Tuesday, May 24, 2022
Home กฎหมาย กองสลากฯ เลื่อนออกหวย-งดขายงวด 16 พ.ค.

กองสลากฯ เลื่อนออกหวย-งดขายงวด 16 พ.ค.

จากกรณี กลุ่มผู้ค้าลอตเตอรี่ รวมตัวเรียกร้องขอเลื่อนวัน “ออกหวย” งวดวันที่ 2 พ.ค. 2563 ออกไปรอบ เนื่องจากผลกระทบจากเชื้อไวรัส “โควิด-19” ระบาด ตามข่าวที่เสนอไปแล้วนั้น

เมื่อวันที่ 13 เม.ย. สมาพันธ์คนพิการผู้ค้าสลาก ได้ยื่นหนังสือถึงคณะกรรมการ(บอร์ด) สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลอีกครั้ง โดยขอให้เลื่อนการออกรางวัลออกไปอีกเป็น16 พ.ค.2563 หลังจากผู้ค้าสลากยังไม่สามารถออกมาจำหน่ายสลากได้ตามปกติ

วันที่ 15 เม.ย. เวลาประมาณ 12.00 น. ที่ห้องประชุมอเนกประสงค์ ชั้น 3 สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล จ.นนทบุรี นายพชร อนันตศิลป์ อธิบดีกรมสรรพสามิต  ในฐานะประธานคณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาลกล่าวถึงการออกรางวัล ของสลากงวด 1 เม.ย. 2563 ว่าตามที่ได้มีการเปลี่ยนแปลงวันออกรางวัลของสลากงวดดังกล่าว เป็นวันที่ 2 พ.ค. 2563 นั้น

โดยที่ พระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ.2548 ที่กำหนดความเข้มข้นในการควบคุมการแพร่ระบาดของไวรัสโควิด-19 รวมถึงมาตรการของแต่ละจังหวัดที่การคัดกรองความเคลื่อนไหวของประชากรอย่างเข้มงวด และจากการสำรวจตรวจสอบ ปริมาณสลากยังเหลืออยู่ในระบบค่อนข้างมาก  ดังนั้น หากมีการออกรางวัลในวันที่ 2 พ.ค. 2563 จะทำให้เกิดกระบวนการเร่งในการซื้อขายสลาก เสี่ยงต่อการแพร่กระจายของการติดเชื้อ คณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาล ได้พิจารณาภายใต้ความห่วงใยในเรื่องของการแพร่กระจายของเชื้อโรค และผลกระทบที่เกิดขึ้นกับประชาชนผู้ซื้อสลากและผู้ขาย  จึงมีมติให้เปลี่ยนแปลงการออกรางวัลของสลากงวดวันที่ 1 เม.ย. 2563 จากวันที่ 2 พ.ค. 2563 เป็นวันที่ 16 พ.ค. 2563 ตั้งแต่เวลา 14.30-16.00 น. ณ ห้องออกรางวัลสลาก สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล และจะไม่มีการจำหน่ายสลากงวดวันที่ 16 พ.ค. 2563 อีกหนึ่งงวด

อย่างไรก็ตาม ในส่วนของการจำหน่ายผ่านช่องทางออนไลน์นั้น คณะกรรมการฯ ได้มอบหมายให้สำนักงานฯ ไปศึกษาเพิ่มเติมให้รอบคอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านกฎหมาย และผลกระทบต่อประชาชน ผู้ซื้อ ผู้ค้าเดิม ในทุกมิติ ก่อนจะนำเสนอคณะกรรมการเพื่อพิจารณาต่อไป

ต่อมาเมื่อวันที่ 16 เมษายน 2563 นายศรีสุวรรณ จรรยา เลขาธิการสมาคมองค์การพิทักษ์รัฐธรรมนูญไทย เปิดเผยว่า ตามที่คณะกรรมการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลได้มีมติเลื่อนออกสลากในงวดวันที่ 1 เม.ย.63 เป็นวันที่ วันที่ 2 พ.ค.63  และเลื่อนอีกครั้งเป็นวันที่ 16 พ.ค.63 โดยอ้างเหตุภาวะวิกฤติ โควิด-19 ทำให้ผู้ค้าขายสลากได้เพียง 10 เปอร์เซ็นต์ของ ทั้งหมดนั้น

การใช้อำนาจเลื่อนการออกฉลากไปโดยพละการของคณะกรรมการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลนั้น ตาม พรบ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล 2517 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ฉ.2 พ.ศ.2562 นั้น ไม่สามารถทำได้ เนื่องจากไม่มีบทบัญญัติใดให้อำนาจไว้ ซึ่งการมีมติเลื่อนการออกฉลากดังกล่าวของคณะกรรมการฯ อาจถือได้ว่าเป็นการใช้อำนาจขัดต่อวัตถุประสงค์ของการจัดตั้งสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลที่กำหนดให้มีหน้าที่ไว้เพียง 3 ประการ คือ 1)ออกสลากกินแบ่งรัฐบาล 2)จัดการโรงพิมพ์    สลากกินแบ่งรัฐบาล และ3)กระทำการอื่นใดที่เป็นประโยชน์แก่การดำเนินกิจการของสำนักงานสลากฯ และเป็นการใช้อำนาจ ที่นอกเหนือไปจากอำนาจหน้าที่ 10 ข้อที่กฎหมายข้างต้นกำหนดไว้ ซึ่งอาจถือได้ว่าเป็นการฝ่าฝืนวัตถุประสงค์ ของการจัดตั้งกองสลากฯขึ้นมาอีกด้วย เข้าข่ายละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ตาม ปอ.157

ทั้งนี้ หากสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลจะเลื่อนการออกสลากไม่ว่าสาเหตุใด จะต้องได้รับความเห็นชอบและอนุมัติจากรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง และคณะรัฐมนตรีเสียก่อน ส่วนนายกรัฐมนตรีจะอ้างการใช้อำนาจตาม พรก.การบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน 2548 ที่ คณะรัฐมนตรี  มีมติเมื่อวันที่ 25 มี.ค.63 มาสั่งการใด ๆ เกี่ยวกับการเลื่อนการออกสลากฯของสำนักงานสลากฯ ก็ไม่สามารถทำได้ เนื่องจากตามประกาศ เรื่อง การกำหนดอำนาจหน้าที่ของรัฐมนตรีตามกฎหมายเป็นอำนาจหน้าที่ของนายกรัฐมนตรี ไม่ได้กำหนดให้มีการโอนพรบ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล 2517 และที่แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่ 2 พ.ศ.2562 มาอยู่ในอำนาจนายกรัฐมนตรีชั่วคราว จึงจะใช้อำนาจดังกล่าวมิได้

ดังนั้น หากผู้ค้าขายสลากกินแบ่งรัฐบาล คนเดินขาย ยี่ปั๊ว ซาปั๊ว หรือประชาชนคนซื้อหวย หากได้รับความเดือดร้อนและเสียหายในการใช้อำนาจของคณะกรรมการสำนักงานสลากฯในครั้งนี้ สามารถใช้สิทธิทางศาลในการเรียกร้องค่าเสียหายหรือค่าชดเชยตามความเป็นจริงได้  รวมทั้งนายกรัฐมนตรีควรตั้งกรรมการขึ้นมาสอบสวนเอาผิดคณะกรรมการสลากฯทั้งหมดด้วย จึงจะชอบนายศรีสุวรรณกล่าวในที่สุด

- Advertisment -

ข่าวน่าสนใจ

อัพเดตสถานการณ์โควิด19 ทั่วโลก ดับกว่า 8.4 แสนคน ติดเชื้อพุ่ง 24.5 ล้านราย

เว็บไชต์ Worldometers รายงานสถานการณ์ไวรัสโควิด-19 ประจำวันที่ 28 ส.ค. 63 (เวลา 06.00 น. ตามเวลาประเทศไทย) จำนวน 215 ประเทศทั่วโลก พบมีผู้ป่วยติดเชื้อ 24,584,850 ราย เพิ่มขึ้น 242,293 รายเสียชีวิต 834,441 ราย...

กรมบัญชีกลาง เพิ่มหลักเกณฑ์-วิธีปฏิบัติขอกันเงินงบฯปี 63 ไว้เบิกเหลื่อมปี มุ่งกระตุ้นเศรษฐกิจหลังโควิด-19

นายภูมิศักดิ์ อรัญญาเกษมสุข อธิบดีกรมบัญชีกลาง เปิดเผยว่า กรมบัญชีกลางได้รับมอบหมายจากกระทรวงการคลังให้ออกหลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติในการขอกันเงินงบประมาณปี พ.ศ.2563 ไว้เบิกเหลื่อมปี ตามหนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนที่สุด ที่ กค 0402.5/ว 135 ลงวันที่ 14 สิงหาคม 2563 แต่เนื่องจากผลกระทบจากการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 และพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2563 มีผลใช้บังคับล่าช้า...

ผู้บริหารทั่วโลก 75% พูดตรงกัน “ไบเดน” จะชนะเลือกตั้งปธน.สหรัฐปีนี้

ผลสำรวจไตรมาสล่าสุดบ่งชี้ว่า 75% ของผู้บริหารบริษัทภาครัฐและเอกชนขนาดใหญ่ทั่วโลกซึ่งเป็นสมาชิกของ CNBC Global CFO Council ต่างระบุเป็นเสียงเดียวกันว่า นายโจ ไบเดน ตัวแทนพรรคเดโมแครต จะชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐในเดือนพ.ย.นี้ ทั้งนี้ CNBC Global CFO Council ประกอบด้วยบริษัทสมาชิกภาครัฐและเอกชนที่มีขนาดใหญ่ที่สุดของโลกซึ่งบริหารสินทรัพย์ที่มีมูลค่าตลาดมากกว่า 5...

สื่อนอกเผยจีนอัพเดทระเบียบส่งออกเทคโนโลยี คาดกระทบดีลขายกิจการ TikTok ในสหรัฐ

สำนักข่าวต่างประเทศหลายแห่งรายงานโดยอ้างข้อมูลจากหนังสือพิมพ์เดอะวอลล์สตรีทเจอร์นัลและเดอะนิวยอร์กไทมส์ว่า จีนได้มีการปรับปรุงระเบียบควบคุมการส่งออกเทคโนโลยีซึ่งอาจมีแอปพลิเคชันวิดีโอสั้นยอดนิยมของจีนอย่างติ๊กต็อก (TikTok) รวมอยู่ด้วย รายงานข่าวดังกล่าวมีขึ้น หลังก่อนหน้านี้ สำนักข่าวซินหัวรายงานโดยอ้างความคิดเห็นของศาสตราจารย์ท่านหนึ่งว่า ไบต์แดนซ์ (ByteDance) ซึ่งเป็นบริษัทแม่ของติ๊กต็อก อาจต้องขอให้รัฐบาลจีนยินยอมก่อนที่จะขายธุรกิจของติ๊กต็อกในสหรัฐ โดยบริษัทอาจต้องระงับการเจรจาขายธุรกิจไปก่อน การที่รัฐบาลจีนรวมติ๊กต็อกเข้าไปในระเบียบควบคุมการส่งออกนั้น คาดว่าจะทำให้รัฐบาลจีนแทรกแซงการขายกิจการของติ๊กต็อกในสหรัฐได้